根據(jù)我國目前的AEO制度建構(gòu)，企業(yè)信用等級(jí)不同，適用的通關(guān)待遇與監(jiān)管要求也存在差異。海關(guān)的總體管理原則為“誠信守法便利、失信違法懲戒”，對(duì)AEO企業(yè)適用通關(guān)便利措施，對(duì)一般信用企業(yè)適用常規(guī)管理措施，對(duì)失信企業(yè)則適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。
        與此同時(shí)，依托國家信用體系建設(shè)機(jī)制，海關(guān)還會(huì)將AEO認(rèn)證企業(yè)通報(bào)各相關(guān)管理部門，實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施；將失信企業(yè)通報(bào)各相關(guān)管理部門，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施協(xié)調(diào)治理和聯(lián)合懲戒。換言之，AEO企業(yè)不單單享有通關(guān)便利，在各個(gè)管理部門更是一路綠燈，能夠令其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到最大的發(fā)揮；而一旦被認(rèn)定為失信企業(yè)，企業(yè)將面臨“一處失信，處處受限”的局面。
        據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年10月底，我國AEO認(rèn)證企業(yè)共計(jì)40,364家，其中高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3,306家，約占全國海關(guān)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的0.5%。與此同時(shí)，雖然一般認(rèn)證企業(yè)與高級(jí)認(rèn)證企業(yè)均屬于AEO企業(yè)，單就目前與我國前述AEO互認(rèn)安排的4個(gè)國家（地區(qū)）而言，互認(rèn)范圍還僅限于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。而本著簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的精神，海關(guān)將高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的評(píng)定時(shí)間縮短至90日，進(jìn)出口企業(yè)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可謂正當(dāng)時(shí)。
        根據(jù)《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)總體包括內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)5大類18條32項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)證基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分，達(dá)標(biāo)記為0分，部分達(dá)標(biāo)以及不達(dá)標(biāo)分別記為-1和-2分，企業(yè)如要通過高級(jí)認(rèn)證，需逐項(xiàng)對(duì)自我展開評(píng)估核查，經(jīng)海關(guān)審核所有項(xiàng)目不存在不達(dá)標(biāo)情形且最后認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分達(dá)95分以上。
        由于AEO認(rèn)證的適用范圍不僅僅限于海關(guān)部門，還會(huì)涉及工商、商務(wù)、稅務(wù)、外管、公安、檢驗(yàn)檢疫等部門，故而在對(duì)AEO認(rèn)證進(jìn)行審核判斷時(shí)，海關(guān)的關(guān)注點(diǎn)也不拘于企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，因此AEO認(rèn)證工作需要企業(yè)內(nèi)部各部門間的整體配合協(xié)調(diào)。
        從此前幫助企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證，包括高級(jí)認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證時(shí)往往會(huì)存在以下幾種問題，我們進(jìn)行了特別梳理，供大家參考：
        1. 企業(yè)管理者或負(fù)責(zé)人對(duì)AEO認(rèn)證認(rèn)識(shí)不夠全面，認(rèn)為因其由海關(guān)認(rèn)證，所以僅涉及關(guān)務(wù)部門，而在實(shí)際申請(qǐng)時(shí)得不到生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力、行政等其他部門的配合。
        由于企業(yè)在進(jìn)行認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)需要按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》向海關(guān)提交自我評(píng)估報(bào)告以及相關(guān)證明材料，此類證明材料涉及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、來訪登記記錄、員工清單、組織架構(gòu)圖、系統(tǒng)使用手冊(cè)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表，HR管理內(nèi)容，企業(yè)內(nèi)審制度記錄，庫房管理，訂單追蹤等文件，但由關(guān)務(wù)部門準(zhǔn)備無法做到全面完整；此外，如若海關(guān)初步審查企業(yè)遞交材料并且通過的，還會(huì)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地認(rèn)證，此時(shí)如果其他業(yè)務(wù)部門并不了解AEO的具體內(nèi)容或目的，或?qū)Υ饲瓣P(guān)務(wù)部門遞交的材料不甚了解，可能遭致海關(guān)的質(zhì)疑，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)獲得AEO造成不利影響。
        2. 梳理進(jìn)出口流程時(shí)常常遇到的問題
        企業(yè)的進(jìn)出口活動(dòng)是海關(guān)審查企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)的重要方面，在審查過程中，海關(guān)最關(guān)注的兩個(gè)關(guān)鍵在于程序的合規(guī)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，該兩個(gè)因素一方面需要企業(yè)內(nèi)部程序各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)，經(jīng)得起推敲，另一方面則需要企業(yè)向海關(guān)提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、來源可靠、渠道可追溯。
        我們?cè)趲椭髽I(yè)評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)缺少作業(yè)指導(dǎo)書等流程控制文件，關(guān)務(wù)部門往往與其他業(yè)務(wù)部門溝通較少，在企業(yè)內(nèi)部?jī)H起到報(bào)關(guān)通關(guān)的作用，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審等相關(guān)審查時(shí)也鮮有涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)。然而，關(guān)務(wù)部門作為連接境外客戶、供應(yīng)商與企業(yè)之間的紐帶，會(huì)涉及供應(yīng)鏈的計(jì)劃、采購、生產(chǎn)乃至倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，其操作的規(guī)范性對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要。例如，涉及加工貿(mào)易手冊(cè)核銷環(huán)節(jié)時(shí)，核銷期末庫存數(shù)據(jù)選取節(jié)點(diǎn)在哪里、盤盈盤虧與內(nèi)銷補(bǔ)稅的先后順序、研發(fā)部門設(shè)計(jì)的產(chǎn)品BOM,與生產(chǎn)環(huán)節(jié)中BOM的變化,以及海關(guān)備案BOM變更等等問題，都是企業(yè)容易出現(xiàn)操作不規(guī)范且容易受到海關(guān)質(zhì)疑之處。
        3. 正確的理解法律法規(guī)
        守法合規(guī)可謂是企業(yè)存續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，但我們?cè)谠u(píng)估中，往往發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于員工在法律法規(guī)的培訓(xùn)中，主要針對(duì)的是商業(yè)賄賂、合同風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容，而對(duì)于國際貿(mào)易、國際運(yùn)輸、海關(guān)、商檢等法律規(guī)定不慎重視，甚至是具體的報(bào)關(guān)、報(bào)檢員工，對(duì)于法律規(guī)范的報(bào)關(guān)、報(bào)檢要求也存在一知半解的情況，或者對(duì)于已經(jīng)修訂更新的法律法規(guī)沒有及時(shí)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致進(jìn)行具體操作時(shí)仍按照不規(guī)范的做法、舊的做法,或是習(xí)慣做法，無形中增加了企業(yè)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。
        4. AEO認(rèn)證并非一勞永逸
        需要提請(qǐng)企業(yè)注意的是，根據(jù)《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》的規(guī)定，AEO企業(yè)認(rèn)證實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每3年重新認(rèn)證一次，對(duì)一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。雖然獲得AEO認(rèn)證會(huì)給企業(yè)帶來查驗(yàn)通關(guān)的便利，但一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不合規(guī)或違法的情形，海關(guān)對(duì)企業(yè)的懲治也將十分嚴(yán)厲。如果企業(yè)被海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)，其所面臨的將是較高進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率、進(jìn)出口貨物單證重點(diǎn)審核、加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管等措施。因此，無論企業(yè)在AEO認(rèn)證前或者認(rèn)證后，都應(yīng)時(shí)刻規(guī)范自己的業(yè)務(wù)操作，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部與外部的合規(guī)性審查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行相應(yīng)改正。
        AEO認(rèn)證，既是企業(yè)在國際上的資質(zhì)認(rèn)證和認(rèn)可，也是企業(yè)規(guī)范內(nèi)部工作流程和經(jīng)營(yíng)合規(guī)的一種方法。所以建議企業(yè)可以通盤考慮，通過規(guī)范自身運(yùn)營(yíng)，達(dá)到經(jīng)營(yíng)合規(guī)和國際認(rèn)證雙重收獲。

       如果企業(yè)想做驗(yàn)廠輔導(dǎo)，不妨考慮一下創(chuàng)思維驗(yàn)廠網(wǎng)，創(chuàng)思維驗(yàn)廠網(wǎng)是專業(yè)的驗(yàn)廠咨詢、認(rèn)證輔導(dǎo)公司，已經(jīng)為全國各地上萬家企業(yè)服務(wù)過，在全國多處設(shè)有辦事處，會(huì)就近安排老師進(jìn)場(chǎng)輔導(dǎo)，我們的輔導(dǎo)原則是幫助企業(yè)通過驗(yàn)廠，一切以合同條款為準(zhǔn)，不亂收費(fèi)，并盡可能為企業(yè)節(jié)約成本，通過后付款！